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加强一带一路建设的金融支撑(新知新觉)

浏览: 日期:2018-07-16

    党的十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵守共商共建共享准则,加强翻新才能开放合作,造成陆海内外联动、货色双向互济的开放格局。推进“一带一路”建设离不开金融的支撑。当前,咱们要增强顶层设计,构建与“一带一路”建设相适应的金融轨制部署。

    在“一带一路”建设中充分发挥金融在资源配置方面的作用,使金融成为“一带一路”建设的支持力量,既是金融服务我国实体经济发展的事实需要,也是补齐“一带一路”国际合作金融短板的内在恳求。“一带一路”建设加入国中良多是发展中国家,他们在发展中大多面临着资金瓶颈。只有器重向这些国家供给金融支撑,才华提升其发展水平,更好推进“一带一路”建设。当前,金融在推进“一带一路”建设中还存在诸多短板:中资金融机构走出去步调较慢;中资金融机构在服务“一带一路”建设中还存在彼此压价、任意布点等无序竞争气象;与金融走出去相配套的法律、会计、评级、标准等供给明显不足;等等。应针对这些问题加强金融合作制度顶层设计,补齐“一带一路”国际合作金融短板。

    强化金融制度安排的全面性和兼顾性。在“一带一路”建设中,应统筹公民币国际化、金融机构发展、金融市场培育、金融服务提供和金融监管等各范围,推进金融机构和金融服务立体化布局,引导形成银行、证券、保险、评级机构等各业态错位发展、有序拓展、相互借力的网络化布局。遵循市场法则和国际惯例,制定长期、牢固、可持续、危险可控的金融运行规则。

    促进开发性、政策性金融与商业性金融协调配合。开发性、政策性金融体现国家用意,具备引领和示范作用;商业性金融遵照市场法令,存在更强的市场性和灵活性。在“一带一路”建设中,要增进开发性、政策性金融与商业性金融协调配合、互为补充,对不同类型的项目决定不同金融主体分类推进。比喻,对关系国家重大利益的名目或对外援助项目,可能由开发性、政策性金融机构提供金融支持;对领有可预期经济效益的名目,主要由贸易性金融机构承担。

    施展好政府和市场的作用。一方面,支付结算体系、宏观政策国际和谐、金融监管、金融尺度、金融法律体系等都存在很强公共产品特色。在金融会作制度顶层设计中,要突出这些金融制度安排的基天性与公共性特点,公平界定政府的职能定位,更好发挥政府作用。另一方面,应让市场在金融产品定价、金融产品提供、交易网点建设等方面发挥决定性作用。

    使金融从“被动服务”改变为“自动塑造”。服务实体经济是金融工作的基础目的。在“一带一路”建设中,金融服求实体经济不应是被动服务,而应从合作国(地区)经济、金融发展水平和市场化程度出发,通过一国一策的金融安排,推动中外机构独立设破或配合设破不同类型、不同功能的金融机构,为所在国的实体经济发展跟双边、多边经贸往来供应便利的融资支持,从“尾随服务”转变为“引领配合”,从“被动服务”转变为“主动塑造”。

    健全风险预警跟防备机制。“一带一路”建设参与国发展水平差异大,部分国度经济基本薄弱,面临通货膨胀以及汇率稳固、债务包袱较重等多重压力。同时,中国金融机构走出去也面临教训不足、风险防范意识较差和防控才干有限等问题。因此,要充足考虑协作中可能遇到的政治、经济、信用、市场、法律及合规、声誉等多重风险,健全风险预警和防范机制,防范化解危险,实现稳中求进。

    (作者为中国出口信誉保险公司副总经理)

    《 国民日报 》( 2018年07月16日 07 版)